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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开 
办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。